Participación ciudadana en el posconflicto: Recomendaciones para saldar una deuda histórica.

Uno de los requisitos centrales para la construcción de paz es la profundización de la democracia a nivel territorial, y con ella, el aumento de la capacidad de los agentes del Estado para poner en marcha políticas públicas que se ajusten a las verdaderas necesidades e intereses de la ciudadanía.

Esta visión, que quedó plasmada en la Constitución de 1991 y en los desarrollos normativos posteriores sobre la materia, contrasta con la experiencia de la participación ciudadana en Colombia. Como lo han mostrado diferentes investigadores y entidades , durante las últimas tres décadas se ha hecho un importante esfuerzo institucional y ciudadano en favor de la participación que, la mayoría de las veces, no ha logrado responder de forma eficaz a las demandas de la población y, en consecuencia, la confianza en las autoridades públicas no ha aumentado.

Sin embargo, el posconflicto constituye una oportunidad de oro para saldar la deuda de la participación ciudadana en el país. Con cerca de 70 ejercicios específicos para que la ciudadanía se involucre en la implementación de lo pactado, el Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las FARC retoma la agenda de profundización de la democracia participativa en los territorios y la intención de legitimación del Estado que le es inherente.

El desafío está servido y, frente a él, surge una duda natural: ¿qué debemos hacer para que la participación ciudadana derivada del Acuerdo de Paz no repita los errores del pasado?

Desde el año 2014, la Fundación Ideas para la Paz (FIP) ha venido adelantando distintos proyectos sobre participación en el posconflicto que, considera, ayudan a contestar esta pregunta. Por ello, a partir de los hallazgos obtenidos presenta esta Nota Estratégica que contiene: una lectura del Acuerdo de Paz en clave de participación ciudadana y dos bloques de recomendaciones, el primero, con orientaciones para la política pública sobre participación ciudadana; y el segundo, con un paso a paso dirigido a los responsables directos de poner en marcha ejercicios participativos.

Las nueve recomendaciones, que van acompañadas de una información ilustrativa que es útil para comprender su importancia o de un ejemplo sobre cómo ponerla en práctica, incluyen: Pensar la ruralidad, incorporar reflexiones previas, reconocer el entramado social y comunitario, aceptar distintas visiones sobre el desarrollo rural, impulsar una economía de espacios y ejercicios, mejorar la coordinación entre instituciones y niveles de gobierno, ir más allá del Plan, uso de nuevas tecnologías y garantías de seguridad.

Este informe está acompañado de un especial multimedia:

El especial se divide en tres secciones: La primera identifica en detalle los ejercicios de participación que contiene cada uno de los puntos del Acuerdo de paz con las FARC. La segunda presenta la medición sobre la calidad y eficacia de espacios de participación vigentes. Y, la tercera se centra en recomendaciones para los responsables de impulsar ejercicios participativos.